在国际上，中国光伏现已在产品制造、技术水平、生产能力、装机规模等方面实现了全方位的领先。

2019年以后的光伏市场，将会是无补贴项目的天下。通读政策全文，笔者认为有以下一些重点将会对光伏行业形成重大影响，必须要注意。

解读：作为平价，指的是光伏、风电项目的上网电价与当地的燃煤标杆上网电价一样。而在资源条件优良和市场消纳条件保障度高的地区，引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目（低价上网项目）此外，项目还通过草场租赁、务工收入为当地百姓丰富了创收渠道。金川县撒瓦脚30兆瓦光伏扶贫并网项目建成投产后，每年可扶贫惠及金川县109个行政村、金川县建档立卡贫困人口3600人，保障贫困人口每人每年增收1000元，持续20年，总扶贫资金7200万元。光伏扶贫是国务院扶贫办2015年确定实施的精准扶贫十大工程之一，金川光伏扶贫并网项目是推进产业扶贫的有效措施。

此项目的投产，标志着国家电投集团四川公司成为四川省自主建设装机规模最大的光伏发电企业。该项目分为阿拉学电站和八角碉电站两个场址，其中阿拉学电站海拔4150米，是国家电投集团公司海拔最高的集中式光伏项目，也是世界海拔最高的山地光伏项目。没有补贴扰动叠加组件大幅降价，欧洲市场或将在沉积多年后再次出现高增长。

根据墨西哥能源部（SENER）2018年6月发布的《全国电力系统发展规划》（PRODESEN 2018-2032），2018-2032年太阳能领域投资额将达到 119.06亿美元。此外，电力批发市场虽于2016年开始运营，但直到2018年初活跃度才开始提升，预计未来两年开 始起效，通过引入更多参与者和激烈竞争促进技术进步、成本下降与装机增长。此外， 已经平价且基本脱离补贴的欧洲市场是真正的成长性市场。2018年美国开始执行30%的201关税。

美国：2018年需求低谷，2019~2022年恢复增长2018年预计装机规模维持10~11GW，实际组件需求5~6GW。截止2018年11月，集中式光伏电站装机量2.24GW，分布式光伏电站装机量1.337GW，预计全年两者分别达到2.5GW、1.6GW，2018年合计装机增量4GW左右。

2017年受ITC延期利好刺激，美国市场未出现抢装后需求断崖式下跌， 新增装机量仍达到10.6GW。中东：项目储备充沛，增长确定性强截止2017 年底，整个中东地区拥有太阳能（含光伏、光热、太阳能-燃气 联合循环）发电装机量1.36GW，在建项目4.90GW，已批准项目1.14GW。国际金融公司(IFC) 拟投资6.6亿美元用于建设11个太阳能发电厂，合计装机量500MW。由于目前覆盖率及平均单项目规模已达到较高水平，预计未来两年分布式装机量增量略低于2018年，维持在1~1.5GW左右。

沙特阿拉伯：2017年10月，沙特阿拉伯宣布将投资5000亿美元在该国西北部开发一个以太阳能和风能为动力的工业和商业区。分布式光伏覆盖率及单个项目规模的提升将推动装机量增长。此外根据最新的墨西哥电力发展规划（PRODESEN 2018- 2032），配额制比例将由2018年5%提升至2019年5.8%，2020年7.4%，2021年10.9%，2022年13.9%。欧债危机后，欧洲各国下调光伏补贴，欧洲光伏需求2011年后增长缓慢。

2017年底，阿曼水电采购公司(OPWP) 和阿曼石 油开发公司(PDO)分别申报了500MW、100MW光伏项目。2018年初，光伏项目储备已达到11.86GW，预计未来2~3年中东将成为全球光伏增长的主要市场之一。

光伏 系统工程其他部分税率为18%，但目前是否严格执行尚有争议。2018年9月限价结束后，欧洲市场组件价格快速下降30%以上。

预计2019年中国531新政带来的组件价格下降，及澳大利亚国内缺气与煤电退役带来的电价压力，将进一步提高光伏的吸引力并刺激装机需求增长。分布式光伏发电系统重新接网及净电量政策的实施将大力推动分布式光伏装机量增长。由于电价昂贵等因素，2017澳大利亚光伏发电新增装机量达到历史新高1.34GW。印度：2018年受两类税收政策影响低于预期，预计2019年重回增长2017年12月，印度太阳能制造商协会（ISMA）提出申请对进口的光伏电池（无论是否封装成组件）实施保障性关税，印度财政部下属保障措施总局（DGS）发起调查。此外，印度商品与服务税（GST）已自2017年7月1日起开征，目前已经明确光伏组件等产品采购订单税率为5%。因此，印度仍需从中国进口组件，保障性关税最终将导致印度光伏系统建设成本提高，抑制需求增长。

墨西哥：关税取消、分布式接网、电力批发市场成熟，2019需求将创新高新政府大力支持并推进能源及电力市场改革。预计多项利好叠加作用下，2018~2019年墨西哥光伏装机量分别达到2~3GW、4~6GW。

澳大利亚：天然气短缺及煤电退役背景下，光伏成为优选能源2016~2017年，澳大利亚天然气短缺及煤电站退役造成澳大利亚出现供电缺口，电价持续大幅度上涨。国家电网测算显示，未来全球电力需求增速为一次能源消费增速的4倍， 因此电力在终端能源消费中的占比，以及发电能源在一次能源中的占比都将继续上升

未尽事宜，按照发改能源﹝2017﹞1901号、发改能源﹝2017﹞2150号文件规定执行。政策执行过程中遇到的问题及建议，请及时上报。

本通知到期前30日内，报省物价局重新办理批复。东营市物价局：你局《关于东营市光伏发电市场化交易试点项目过网费核定的请示》（东价发﹝2017﹞74号）收悉。本通知自2019年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日。现批复如下：根据国家《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》（发改能源〔2017〕1901号）、《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》（发改能源〔2017〕2150号）、《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》（发改价格规〔2017〕2269号）规定，结合国家能源局综合司《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》（国能综函新能〔2018〕334号），东营市河口区分布式发电市场化交易试点项目过网费，暂按电力用户接入电压等级对应的省级电网公共网络输配电价（含政策性交叉补贴）扣减分布式发电市场化交易所涉及最高电压等级的输配电价执行（每个电压等级每千瓦时1.5分）。

山东省物价局2018年10月8日政策执行过程中遇到的问题及建议，请及时上报。

现批复如下：根据国家《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》（发改能源〔2017〕1901号）、《关于开展分布式发电市场化交易试点的补充通知》（发改能源〔2017〕2150号）、《关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见》（发改价格规〔2017〕2269号）规定，结合国家能源局综合司《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》（国能综函新能〔2018〕334号），东营市河口区分布式发电市场化交易试点项目过网费，暂按电力用户接入电压等级对应的省级电网公共网络输配电价（含政策性交叉补贴）扣减分布式发电市场化交易所涉及最高电压等级的输配电价执行（每个电压等级每千瓦时1.5分）。山东省物价局2018年10月8日。

未尽事宜，按照发改能源﹝2017﹞1901号、发改能源﹝2017﹞2150号文件规定执行。东营市物价局：你局《关于东营市光伏发电市场化交易试点项目过网费核定的请示》（东价发﹝2017﹞74号）收悉。

本通知到期前30日内，报省物价局重新办理批复。本通知自2019年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日而反观多晶产业，却呈现出一种多而杂、良莠不齐的状态。数据显示，目前国内单晶硅片价格维持在3.05~3.10元/片，多晶硅片价格维持在2.05~2.20元/片。

这种产业的寡头效应在今年的洗牌过程中使得单晶产业成本下降更为顺利。但是几年之后，单晶产业就强势崛起，依靠的是工艺的革新和技术的提升。

但是在2018年初，协鑫集团旗下的旗舰上市公司保利协鑫便宣布，将投资90亿人民币加码20吉瓦整锭单晶产业。让时间回到2018年初，单晶产业代表隆基股份先声夺人，连续三次降价拉开价格战的序幕。

在这样的情况下，单晶产品越来越为市场所青睐，多晶产业的市占率来到新低。截止10月22日，隆基股份的单晶硅片价格在一年的时间里调降十次，从年初的5.4元/片到3.05元/片。